2004年1月19日，国投公司召开第一届董事会第一次会议，会议通过了《公司章程》、《董事会议事规则》、《资金管理暂行规定》、《企业发展规划》；监事会通过了《监事会工作规则》。

　　（一）《公司章程》

　　1、公司的宗旨是：在长春市国有资产监督管理机构的授权范围内，履行好国有资产经营管理职能。在长春市国有资产监督管理委员会（以下简称“国资委”）的监管下，实施国有资产(股权)的营运、收益和管理职责，筹措和支付国有企业改革成本，以国有资产保值增值为主要目标，以促进长春市经济发展，调整产业结构和资本结构为主要任务，发挥投融资功能，在追求效益最大化的同时，不断提高社会贡献率；

　　2、公司名称：长春市国有资本投资经营有限公司（以下简称“公司”)；

　　3、公司住所：长春市经济开发区自由大路5986号；

　　4、公司的性质：为国有独资有限责任公司，公司的出资人为长春市人民政府国有资产监督管理委员会。出资额为l亿元人民币，投资来源为：首期注册出资额1亿元人民币由长春市财政现金划入；第二期划入的国有资产（国有股权）经评估后注入，其中包括国有资产转让收益；长春市财政向中小企业发放的小额技改贷款形成的债权划入；原长春市财政向中小企业发放的小额技改贷款形成的债权；市直企业使用的公企房变现收益；机关事业单位使用的国有资产的划入等。

　　（二）《企业发展规划》

　　主要内容为：

　　1、快速集聚国有资本（资产）形成规模经营

　　一是运用国有资产监督管理职能，对我市经营性和非经营性的国有资产通过划拨等方式实行统一管理，集中整合力度，做大做强。二是将财政每年用于投资方面的资金，实行预算单列、专收专支，统一划拨给公司运作。三是行使国有资产的收益权，其中包括国有股本经营收益、国有资产变现收益、国有股权转让收益、国有资产占用费收益。

　　2、加强国有资产监管工作

　　要根据《公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》及其他法律法规，本着权利到位、责任到位、权责对等的原则，正确行使对国有独资、控股及参股企业的出资人职责。加强管理，规范操作，防止国有资产流失。

　　3、实施资本运作，发挥市场功能

　　加大对国有资本及国有资本收益的运作力度。根据国民经济和社会发展的需要，认真做好项目的调研、考察、评估与论证等各项工作，争取国有资本的投入能够取得良好的经济效益和社会效益。

　　4、建立现代企业制度

　　要按《公司法》及其他有关法律法规的要求进行规范运作，合法经营；要建立起适应社会主义市场经济发展的现代企业制度和科学的管理体制；要在公司内部引入竞争机制、风险机制；要理顺同国有控股、持股、参股企业的关系，全面行使对这些企业的经营权、监管权与收益权。

　　5、实施人才战略

　　要建立全新的体制和全新的机制。第一阶段人员规模控制在20人以内，第二阶段控制在30人以内，第三阶段控制在40人以内。要通过市场采取公开招聘等方式，不惜重金，广揽贤才，使博士生和硕士生在员工队伍中占有相当大的比例；要实行公开、公正的用人制度，使员工能上能下、能进能出；要建立健全约束机制、激励机制，努力建设一支团结向上、锐意进取、奋发有为的职工队伍。

　　6、加强企业文化建设

　　企业文化包括企业的终极目标及核心价值理念等。完善的企业文化，是企业的“基石”，对企业的长期发展与不断壮大有不可估量的作用。要不断地通过各种制度建设、宣传教育、职位培训等形式，逐步建设与强化健康、向上的核心企业文化，并努力将强有力的组织文化渗透到每个成员的内心，形成企业的核心竞争力，以迎接即将到来的更大挑战。