【《华西都市报》  2010年12月22日】

上周四，中国五矿股份有限公司在北京挂牌成立，知情人士透露，国新公司在其中占股2.5%，这是国新公司首次公开亮相。

国新公司最初的定位主要是帮助劣势央企退出。但持股五矿股份显示，帮助央企整体上市和退出，可能是国新公司成立后的主要职能之一。

昨日，市场传言有“中投二号”之称的中国国新控股有限责任公司(下称国新公司)将于今日挂牌成立，这是国务院国资委酝酿成立的第三家国有资产经营管理公司，其主要任务是接收现有120余家央企中资产规模较小、资质较弱、经营状况不佳、利润排名靠后的央企资产或股权的无偿划转，计划约有20家央企将会被置入其中。

按照国资委5年前定下的目标，2010年年底中央企业数目调整到80-100家。但到目前为止，在74家中央企业重组完成后，央企数量仍有120余家，“中投二号”的成立将加速央企重组。

何为“中投二号”？

国新公司全称为中国国新控股有限责任公司，是国务院国资委酝酿成立的第三家国有资产经营管理公司(前两家分别为诚通集团和国家开发投资公司)，被业内称为“中投二号”，区别于中投公司下属被称为“金融国资委”的汇金公司。国资委打造的这家新公司，被称为是主要运营经营性国有资产的“产业中投”。

根据国家工商总局的信息，国新公司已于11月4日获得企业名称核准，初始注册资本为45亿，全部以货币出资。

业内人士分析，随着国新公司的成立，央企整合机制将日臻完善，今年注定将成为国资整合大年。

五矿股份中首次现身

上周四，随着中国五矿股份有限公司在北京挂牌成立，相关政策也日益浮出水面。资料显示，五矿股份是五矿集团作为主发起人，联合中国五金制品有限公司及其他战略投资者共同发起设立的股份制企业，总股本246亿股，其中，五矿集团占比96.5%，五金制品占比1%，其他战略投资者占比2.5%。

而据知情人士透露，上述“其他战略投资者”，其实就是指国新公司。据了解，这是国新公司首次公开亮相，同时也表明，五矿股份将成为国新公司第一家明确持股的大型央企。

“中投二号”做什么？

国新公司最初的定位主要是帮助劣势企业退出。但持股五矿股份一事显然超出了这一最初定位。因为五矿被国资委列为国有资产保值增值的模范企业，旗下拥有9家上市公司，2009年营业收入1730亿元。

接近国资委人士表示：“国新控股的职能很宽泛，只要是国资委的事它都可以参与。入股五矿重组，其主要目的是协助中国五矿股权多元化，并推动五矿整体上市。”

这一举动也透露出了国资委

的一个新尝试——通过国新公司持有上市公司股权，在此之前，国资委除了通过集团公司间接持股外，尚无其他渠道持有大型央企上市公司股权。

国新公司很有可能成为具有“类PE”性质的股权持有者，帮助央企整体上市和退出，可能是国新公司成立后的主要职能之一，而不会仅仅停留在国资委旗下另两家资产管理公司诚通集团和国家开发投资公司的“资产托管”角色。

“中投二号”会装哪些国企？

据了解，国资委还将在明年推动10-15家央企实现整体上市，中国化工集团、中钢集团等都有可能成为试点对象，模式类似五矿，即通过国新公司对其持股，但这一消息尚未得到上述两家企业证实。

国新公司的成立，为国资委持股上市公司提供了一个“纯粹的股东身份”。“国新公司是一个企业法人，以盈利为目的，有直接持股上市公司股权的资格，可以去追求股东

利益最大化，无须担心发生国资委自己监督自己的问题。”知情人士表示。

目前，“国资委通过集团公司间接持有上市公司股权”是最普遍的一种模式。知情人士告诉记者，未来国资委将逐步去掉以集团公司形式存在的壳公司。上述人士还表示，国资委通过控股国新公司，然后通过后者持有各家上市央企股权，这一模式或将逐步推广。

宝钢原董事长谢企华将出任董事长

据了解，国资委将在本周举行中央企业负责人会议，届时，国资委将宣布国新公司的运营情况及具体组织构架。

关于国新公司的掌门人之选，此前传言一直是“谢刘配”，即宝钢集团原董事长谢企华出任国新公司董事长，现任国有重点大型企业监事会主席刘东生担任总经理。

谢企华被称为中国钢铁行业的“铁娘子”。而刘东生从2003年3月至2009年3月一直担任国资委企业改革局局长兼国资委董事会试点办公室主任，比较熟悉国新公司成立的脉络和思路。