【新华网  2010年09月06日】

央企改革的游戏规则是由国家来制订，国资委只是规则的执行者。未来可以考虑国有经济进一步向民营经济开放股权

进一步市场化，还是趋向行政化？“国进民退”还是“民进国退”？——近期国资委换帅，再度引发外界关于中国央企改革方向的猜想。

央企人事改革提速

8月24日，国家质检总局局长王勇接替李荣融，出任国资委主任。

这一职务无疑是世界上企业管理权力最大的岗位之一。国资委代表中国政府对包括中石油、中移动在内的123家大型央企行使控股股东权利。国资委主任则被视为央企董事长的董事长。

出任国资委主任的第三天，8月27日，王勇出席了全国党建研究会国有企业党建研究专业委员会的成立大会。

会上，王勇讲话时引用了一连串的排比句，阐述国企党建工作的重要性，称“党建工作是中国特色国有企业现代企业制度的重要特征，是企业核心竞争力的重要组成部分，是国有企业改革发展的重要保证”。

一位参会的国资委人士对《中国新闻周刊》表示，王勇的讲话比较高屋建瓴，宏观大气。

现年55岁的王勇，曾在2000年11月到2003年4月，先后担任中央组织部企业干部办公室主任、干部五局局长。此后，他又在主管人事的国资委副主任岗位上任职三年。2008年，“三聚氰胺事件”后，王勇调任国家质检总局局长，废除了实施7年的食品免检制度。

换帅后，外界密切关注国资委及国企改革的新动向。

前述国资委人士对《中国新闻周刊》表示，王勇熟悉干部人事制度，国资委未来可能会加大人事改革的工作力度。

8月底，王勇上任一周后，中组部、国资委即对外宣布，今年中央企业将公开招聘20位高管，为历年来规模最大的一次，这其中包括东风汽车、中国建筑股份有限公司、香港中旅(集团)有限公司、国家核电技术有限公司和中国中纺集团公司的正职职位。

2005年，国资委成立之初就与中组部一起尝试市场化选人用人新机制，连续6年面向海内外公开招聘了111名央企高管。时任国资委副主任的王勇，也曾参与国资委首次组织25户央企面向海内外公开招聘高级经营管理者。

中国政法大学资本研究中心主任刘纪鹏认为，国企改革深化的关键，在于职业经理人的培养。

截至目前，国资委下辖的123家央企中，仍有50多家的“一把手”由中央组织部直接任命。不仅独资企业和独资公司的董事、监事、高管人员完全由党组织提名、考核任命，国有控股上市公司的重要人事任免也实际完全由党组织人事任免制度执行。

曾担任多家上市公司独立董事的管维立表示，一些国企现在事关企业的重大决策，要先经党委讨论，再交给董事会讨论。管维立表示，未来国企改革在这方面应有所突破。