【华商网-新文化报  2009年11月19日】

18日，国务院新闻办举行长吉图开发开放先导区建设新闻发布会，省长韩长赋出席并首先介绍了吉林省暨长吉图开发开放先导区的相关情况，表示在党中央、国务院的正确领导下，在国家有关部委的大力支持下，经过若干年的努力，有信心、有决心把长吉图开发开放先导区打造成为对外开放水平显著提高的国际合作平台，建设成为内陆地区沿边开放体制创新的改革试验区，培育成为产业竞争能力明显增强的率先发展地带，形成带动吉林和东北地区振兴的重要引擎，为构建全国对外开放新格局作出应有的贡献。

之后，韩长赋同省委常委、常务副省长竺延风一起回答了与会中外记者的提问。人民日报、新华社、中央电视台以及路透社、朝日新闻等50多家中外媒体的记者参加了发布会。

扩大开放

国家惟一沿边开发开放区域

韩长赋首先代表吉林省委、省政府对各新闻媒体多年来给予吉林省发展的关心和支持表示衷心的感谢。他说，长期以来，东北地区特别是吉林省经济外向度相对较低，成为影响振兴发展的突出因素。在推进老工业基地振兴中，我们坚持把扩大对外开放作为有效途径，实施开放带动战略，以大开放促进大发展。我们立足自身区位和条件，着眼长远和全局发展，从2007年开始谋划建立长吉图开发开放先导区，得到国家的重视和支持。今年8月30日，国务院批复了《中国图们江区域合作开发规划纲要——以长吉图为开发开放先导区》，建设长吉图开发开放先导区是迄今惟一一个国家批准实施的沿边开发开放区域，是提升我国沿边开放水平的重要战略部署，是进一步推动东北老工业基地振兴的重要举措，是加快吉林改革开放和振兴发展的新的重大机遇。

加紧部署

正抓紧编制分区和专项规划

韩长赋还介绍了国务院批复建立长吉图开发开放先导区后吉林省委、省政府加紧部署方面的情况。他说，省里成立了规划实施组织领导机构，建立工作机制，制定了具体实施方案，正在抓紧编制分区和专项规划，细化任务目标，落实措施责任，全力组织实施。一是推进政策和机制创新。运用国家赋予的先行先试权，在借港出海、建立综合保税区和跨境经济合作区等方面进行探索。二是畅通对外通道。加强公路、铁路、港口等基础设施建设，巩固已有陆海联运航线，推动形成立体、便捷、快速的交通网。三是搞好区域内重大生产力布局。依托现有基础和条件，培育特色新兴产业，加快重大项目建设，打造具有核心竞争力的新型产业基地。四是搭建有效合作平台。在办好东北亚投资贸易博览会的同时，加快国际、省际产业合作园区以及开发区建设，创新招商引资方式，促进区域经济合作。五是推进金融服务创新。积极引进国内外金融、证劵、保险等金融机构，开展国家首批创投基金试点，强化金融服务。六是发挥科技和人才支撑作用。立足区域内科技和教育资源优势，加强科技合作和人才培养引进，为长吉图开发开放先导区建设提供科技和智力支撑。

答记者问

将极大地扩大吉林对外开放

韩长赋还就长吉图开发开放先导区建设对加快振兴吉林乃至东北老工业基地的重要作用、长吉图一体化、带动全省发展等问题回答了中央电视台、中国日报、香港文汇报、路透社等多家媒体中外记者的提问。他说，长吉图开发开放先导区建设，将极大地扩大吉林省对外开放，加快吉林振兴发展，推进体制机制创新。同时，进一步深化与辽宁、黑龙江和内蒙古经济合作，助推东北老工业基地振兴。对于长吉图一体化、带动全省发展，韩长赋说，要通过基础设施共建、建设公共服务平台、产业链条联结、生产要素互补、政策和机制创新等，加强协同互动，实现共同发展。

就建设长吉图开发开放先导区的基础和条件及普遍关心的相关优惠政策，竺延风回答了记者的提问。他说，长吉图是中国图们江区域的核心地区，具有突出的区位优势，有国际口岸、机场和高速公路、铁路等良好的基础设施，有与东北亚各国的密切经贸合作，有较强的产业和科技支撑。关于优惠政策，他说，要把握先行先试，主要是在沿边地区与内陆腹地优势互补和联动发展、开拓陆海联运国际运输新通道、探索沿边地区跨境经济合作模式三个方面进行创新。

副省长陈伟根、省长助理赵振起、省政府秘书长王云岫、省直有关部门负责同志也出席了昨天的发布会。