【导读】国有资本体内循环将被打破，将增加上缴比例，以更体现其全民所有的性质，国企应该在民营经济做不好或无法做的领域，比如经济安全、资源能源领域成为跨国公司，参与全球市场的竞争，维护国家安全。

　　11月14日下午，财政部财政科学研究所副所长刘尚希教授在民生证券的一个内部研讨会上表示，透明财政预算，意味着国有资本体内循环将被打破，将增加上缴比例，以更体现其全民所有的性质。

　　刘尚希表示，透明财政预算，意味着改革进程大大加速，不仅公共财政条目细化，要提前规划，全面纳入预算，国有资本经营收益预算也将纳入公共预算。

　　民生证券研究院副院长、首席宏观研究员管清友质疑，部分上市公司的资金应该是自我循环，或像著名经济学家吴敬琏所建议的那样，上缴社保基金。刘尚希表示，首先，国有企业不应四面出击，全面开花，挤压市场空间，因为国企有资金优势。所以他还是建议，加大国企上缴力度。至于社保基金，则是以股东身份介入，这里是存量，而上缴的是增量。

　　刘尚希表示，国企不会因此在竞争力上低于民企。国企应该在民营经济做不好或无法做的领域，比如经济安全、资源能源领域成为跨国公司，参与全球市场的竞争，维护国家安全。