【《长春日报》  2012年12月21日】

[导读] 李树国主持开幕会和第一次全体会议姜治莹作政府工作报告。

凝聚力量推动发展 合力建设幸福长春

12月的长春寒风凛冽，但吉林省宾馆礼堂内却春意融融。20日9时，备受全市人民瞩目的长春市第十四届人民代表大会第一次会议在这里隆重开幕。来自全市各条战线的485名人大代表，肩负着全市人民的信任和重托，满怀豪情共聚一堂，共商长春发展大计，共绘长春美好明天。

本次大会将听取和审议市政府、市人大常委会、市中级人民法院、市人民检察院工作报告；审查和批准计划、预算报告；选举长春市出席吉林省第十二届人民代表大会代表，选举长春市第十四届人大常委会组成人员，选举长春市市长、副市长，选举长春市中级人民法院院长、长春市人民检察院检察长。

大会主席团常务主席高广滨、李树国、宛祝平、龙华、张树明、王宁、闻弘在主席台前排就座。

出席会议并在主席台就座的市领导还有：姜治莹、崔杰、张元富、祝业精、胡增印、袁玉树、肖万民、吴兰、王振华、钱万成、孙国武、孙超、史继山、吴德金、赵明、侯建民、安莉、范新早、冯占祥、闫成立、李发锁、陈巳、苏志芳、桂广礼、李祥、王学战、高学章、管树森、宋勇、孙丰月、张晓华、张红星、万芝兰、王占石、侯治富、殷丽侬、张德友、张海胜、穆立林、宋利菲、李长明、张焕秋。

原市级领导李述、张绪明和主席团其他成员出席开幕会并在主席台就座。

本次大会执行主席、主席团常务主席李树国主持开幕会和第一次全体会议。他说，这次大会，是在全市上下深入学习宣传贯彻党的十八大精神大背景下召开的一次重要会议，是一次承前启后、继往开来的大会，是一次转变作风、简朴务实的大会，是一次凝聚力量、推动发展的大会。开好这次大会，对于深入贯彻落实党的十八大、省市党代会和市委十二届二次全会精神，谋划和确定明年乃至今后一个时期全市各项工作，动员全市上下，解放思想，改革创新，攻坚克难，全力推进幸福长春建设，率先全面建成小康社会，具有十分重要的意义。希望全体代表以对党和人民高度负责的态度，切实担负起宪法和法律赋予的神圣职责，认真审议好大会各项报告，积极提出议案和建议，圆满完成大会预定的各项任务。

市长姜治莹代表市人民政府向大会作政府工作报告。报告共分三个部分：2012年和本届政府工作回顾、未来五年主要任务、2013年重点工作。

姜治莹在报告中说，2012年是极不寻常的一年。在市委的坚强领导下，在人大、政协的监督支持下，我们紧紧依靠全市人民，坚定信心，迎难而上，顽强拼搏，从容应对复杂多变的外部环境，成功保持了经济社会持续健康发展的良好态势。预计地区生产总值完成4506.6亿元，增长12%；工业增加值完成1997.5亿元，增长12.5%；服务业增加值完成1854.5亿元，增长12.1%；固定资产投资完成3100亿元，增长27.4%。这些主要经济指标的增长速度在15个副省级城市中均排在前列。实现全口径财政收入927亿元，增长15.5%；地方财政收入333亿元，增长15.5%；规模以上工业企业利润630亿元，增长23%；城市居民人均可支配收入23089元，增长12.7%；农民人均纯收入8570元，增长12.1%。这些体现经济增长质量和群众收入水平的指标均与经济实现了同步增长。实践表明，长春经受住了困难和风险的考验，在全面振兴的道路上又迈出了新的坚实步伐。

关于五年来的工作，姜治莹说，自2007年市十三届人大一次会议以来的五年，长春不仅肩负着老工业基地调整改造的艰巨任务，而且遭遇了国际金融危机影响的严重冲击。全市人民战胜重重困难大踏步前行，经济社会发生了前所未有的深刻变化。过去的五年，是综合经济实力全面跃升的五年，是改革开放攻坚突破的五年，是产业结构不断优化的五年，是农业农村蓄势变革的五年，是城市面貌日新月异的五年，是社会事业繁荣进步的五年，是民生状况显著改善的五年。

关于未来五年主要任务，姜治莹说，党的十八大、省十次党代会、市十二次党代会，为我们明确了未来五年的主要任务，这就是建设幸福长春，率先全面建成小康社会，让城乡居民生活得更加美好。为完成这样的任务，我们要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕主题主线，围绕科学发展、改善民生、建好城市、促进和谐大局，进一步实施好“三化”、“三动”、“三大板块”协调发展、工业和服务业“双拉动”等重大战略，以提高经济增长质量和效益为中心，坚持稳中求进总基调，促进经济持续健康发展，加快调整产业结构，积极稳妥推进城镇化，深化改革开放和创新驱动，着力保障和改善民生，促进社会和谐稳定，切实把经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的各项任务落到实处。

关于2013年重点工作，姜治莹说，明年是新一届政府的开局之年。长春发展的外部环境有向好的趋势，但我们要对困难有清醒的认识，做充分的准备，争取最好的结果，确保新一届政府各项工作顺利起步、扎实开局。全市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长13%左右，地方财政收入、城乡居民收入与经济保持同步增长，固定资产投资增长25%以上，工业增加值增长14%，进出口总额增长15%，社会消费品零售总额增长15%左右。实际工作中，我们不仅要保持经济持续健康发展的好势头，取得质量效益同步提升的好成绩，还要在转变发展方式上取得新进展，在改革开放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。

姜治莹还向大会报告了2013年市政府着力抓好的七项重点工作。